En "fast track" aprueban senadores reformas de AMLO, tras recibir línea
Actualizado: 30 abr 2023
La sesión fue realizada en la sede alterna de Xicoténcatl, por la toma de tribuna en defensa del INAI
por Irene Castellanos
Ciudad de México, Pue. (Quinceminutos.MX).- Con la tribuna tomada por legisladores de oposición y luego de ser llamados a una reunión urgente con el presidente Andrés Manuel López Obrador, senadores de la 4T avalaron vía fast track una serie de 18 reformas constitucionales, en una sesión realizada la noche del viernes y madrugada del sábado en la antigua casona de Xicoténcatl, habilitada como sede alterna.
En el último de día del periodo de sesiones, el senador poblano Alejandro Armenta Mier fue el encargado de dirigir la sesión en la que se abordaron temas como la desaparición de organismos federales como el Insabi, Financiera Rural y el Conacyt.
Sin discusión de por medio, ante la falta de legisladores de oposición -quienes exigían el nombramiento de un comisionado del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI)-, los senadores afines al partido en el poder avalaron también endurecer la producción de fentanilo, entregar el control del espacio aereo a la Sedena, la apertura para el uso de las vías férreas en el país y la reducción de la edad para diputaciones y secretarías de estado.
Destaca, entre lo avalado, la Ley de cunas vacías, la protección a mujeres víctimas de violencia y la Ley 3 de 3 que imposibilida a violentadores y deudores alimentarios desempeñar cargos públicos.
En otros temas, los legisladores aprobaron el impulso al uso de los vehículos eléctricos en el país, la reducción de límites de velocidad en zonas de instituciones públicas, endurecimiento de penas por tala ilegal, las modificaciones a la Ley Minera que reduce el tiempo de concesiones y regula el uso de recursos naturales, así como la eliminación de la práctica de cabotaje en el servicio aéreo, la reestructuración de adeudos en créditos de vivienda en el ISSSTE y el acceso de PYMES al mercado bursatil.
Sellan desaparición del Insabi
El Pleno del Senado aprobó un proyecto de decreto con el objetivo de que las funciones del Instituto de Salud para el Bienestar (Insabi) se integren al IMSS-Bienestar, esto con el objetivo de contar con un solo órgano descentralizado que provea los servicios de atención médica.
Las entidades que celebren convenios de coordinación deberán transferir los recursos del Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud, junto con los rendimientos financieros que se hayan generado, al Fideicomiso Público Federal sin estructura orgánica denominado Fondo de Salud para el Bienestar.
Desaparecen el Conacyt
El Pleno del Senado aprobó la expedición de la Ley General en materia de Humanidades, Ciencias, Tecnologías e Innovación, la cual reconoce el derecho constitucional de toda persona a gozar los beneficios del desarrollo científico y la innovación tecnológica, como fundamento de la política pública.
El proyecto ordena eliminar al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt) y crear en su lugar el nuevo Consejo Nacional de Humanidades, Ciencias, Tecnologías e Innovación
Extinguen Financiera Rural
Con 57 votos a favor, cuatro votos en contra y cinco abstenciones, la Cámara de Senadores aprobó el proyecto de decreto por el que se extingue la Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero.
El proceso de liquidación estará a cargo del Instituto para Devolver al Pueblo lo Robado, quien fungirá como liquidador único del Gobierno federal, conforme a las disposiciones legales aplicables, para lo cual tendrá las más amplias facultades para actos de administración, dominio, pleitos y cobranzas.
Los jóvenes, a diputaciones y secretarías
La Cámara de Senadores aprobó la reforma a los artículos 55 y 91 de la Constitución Política, que reducen la edad mínima para ocupar los cargos de diputada o diputado y secretaria o secretario de Estado.
Con ello, se busca disminuir de 21 a 18 años la edad con la que deben contar las personas que ocupen el cargo de diputada o diputado; además, propone reducir de 30 a 25 años la edad mínima para ser secretaria o secretario de Estado.
Acotan concesiones mineras
Por unanimidad, el Pleno de la Cámara de Senadores aprobó las reformas para regular el otorgamiento, mantenimiento, supervisión y terminación de las concesiones mineras y de agua para uso industrial en la minería, y así recuperar la rectoría del Estado sobre los recursos minerales e hídricos de la nación, así como la preservación de los recursos naturales de la nación y el derecho de los pueblos originarios a la preservación de sus territorios.
Se destaca la reducción de 50 a 30 años la duración de las concesiones mineras; se regula la transmisión de títulos de concesión, adiciona causales de cancelación de concesiones mineras, e incorpora un capítulo de delitos con el objetivo de sancionar conductas delictivas en materia de minería.
Abren uso de vías férreas
Por unanimidad, el Pleno del Senado aprobó el dictamen a la minuta que faculta a la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes para otorgar, interpretar y observar el cumplimiento de las concesiones en materia ferroviaria.
La propuesta garantiza el libre tránsito, el uso de las vías de comunicación y el acceso a éstas a precios asequibles para la población. Además, fortalece la comunicación terrestre entre las entidades federativas que se encuentran incomunicadas entre sí, pero que tienen la posibilidad de aprovechar las vías férreas de sus respectivos territorios en beneficio de la comunidad y de la economía regional.
Endurecen penas contra tala ilegal
Con 66 votos a favor, el Pleno del Senado aprobó un proyecto para imponer hasta 16 años de prisión a quien transporte, comercie, distribuya, compre, almacene, resguarde o transforme materias primas forestales o productos forestales maderables de forma ilegal.
“A quien sin que exista acto administrativo que lo autorice o no cuente con la documentación que acredite la legal procedencia”, y cuando el volumen no exceda de dos metros cúbicos, se le impondrá de dos a cinco años de prisión y multa de hasta tres mil veces el valor de la Unidad de Medida y Actualización (UMA)”, agrega el documento.
Freno a entrega de bienes nacionales
En unanimidad, el Pleno del Senado de la República aprobó una propuesta que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Bienes Nacionales en materia de precio, transparencia y oportunidad en las licitaciones públicas.
Con estas modificaciones al ordenamiento se prevé que, cuando un bien federal no sea enajenado en una segunda licitación, el valor base se mantenga en el 95 por ciento, con esto la pérdida sólo sería de un cinco por ciento y no de un 20 por ciento, como establece actualmente el marco normativo.
Restringen espacio aéreo a OVNIS
La Cámara de Senadores aprobó, con 65 votos a favor, el proyecto que establece que las Fuerzas Armadas podrán implementar acciones para garantizar que las operaciones aéreas en el territorio nacional no se realicen con fines ilícitos o atenten contra la seguridad nacional.
Dispone que la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) podrá participar con la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes (SICT) en las operaciones de búsqueda y salvamento aéreo, así como acordar, en coordinación con la misma dependencia, las zonas de vigilancia y protección del espacio aéreo. Asimismo, se establecen las facultades de la Fuerza Aérea Mexicana en la defensa del espacio aéreo y se incorpora el Centro Nacional de Vigilancia y Protección del Espacio Aéreo como órgano dependiente de la Sedena.
La guerra contra el fentanilo
Con 66 votos, el Pleno del Senado aprobó el dictamen a la minuta por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal para el Control de Precursores Químicos, Productos Químicos Esenciales y Máquinas para Elaborar Cápsulas, Tabletas o Comprimidos.
La reforma establece de 10 a 15 años de prisión a la persona que desvíe o haga uso de precursores químicos o químicos esenciales para la producción de drogas sintéticas, así como una multa por el equivalente al 10 por ciento de los ingresos obtenidos por dichas actividades. Cuando la conducta típica anteriormente descrita sea cometida por una persona servidora pública, la pena impuesta se aumentará en dos terceras partes.
Luz verde a la Ley 3 de 3
Con 63 votos a favor y dos abstenciones, el Senado aprobó el dictamen que reforma y adiciona los artículos 38 y 102 de la Constitución Política, sobre suspensión de derechos para ocupar cargo, empleo o comisión del servicio público.
Las y los senadores dieron su respaldo al proyecto que envió la colegisladora para suspender los derechos o prerrogativas de los ciudadanos por tener sentencia firme por la comisión intencional de delitos contra la vida y la integridad corporal; contra la libertad y seguridad sexuales, y el normal desarrollo psicosexual.
Vida Libre de Violencia
El Pleno del Senado respaldó con 65 votos, el dictamen a la minuta que modifica el artículo 59 Nonies, de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, que busca regular y garantizar los Centros de Justicia para las Mujeres.
En el documento se precisaron las definiciones de los Centros de Justicia para las Mujeres, como espacios multidisciplinarios e interinstitucionales donde se atiende, de forma gratuita e integral, a mujeres víctimas de violencia de género, así como a sus hijas e hijos menores de edad, las 24 horas del día.
Ley de cunas vacías
Con 66 votos, el Pleno del Senado aprobó un dictamen que incluye un paquete de reformas legales conocidas como “Ley de cunas vacías”, cuyo objetivo es garantizar la atención integral y multidisciplinaria a los deudos de víctimas de muerte gestacional y perinatal; además, incluye permisos laborales de por lo menos cinco días para guardar duelo independientemente del tiempo de servicio.
Reconoce el derecho al acompañamiento de las mujeres al establecer que, durante el trabajo de parto, posparto y puerperio, tendrán derecho a ser acompañadas por la persona de su confianza y elección, salvo por razones de seguridad sanitaria o porque se derive de ello un riesgo clínicamente justificado, en cuyo caso deberá facilitarse la comunicación remota.
Impulso a vehículos eléctricos
Por unanimidad, el Senado avaló un proyecto para que las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, estados y municipios diseñen e implementen programas para la sustitución gradual de vehículos con motor de combustión por vehículos híbridos y eléctricos, para la reducción de emisiones contaminantes el sector del transporte.
También busca promover entre autoridades fiscales, financieras y el sector automotriz, la renovación del parque vehicular nacional, a través de programas de estímulos fiscales en la compra de vehículos nuevos y eléctricos.
Reducción de velocidad
El Pleno del Senado aprobó actualizaciones a la legislación reglamentaria para establecer medidas mínimas de tránsito para conducir a 20 kilómetros en zonas de hospitales, asilos, albergues y casas hogar; a 20 kilómetros en zonas y entornos escolares en vías secundarias y calles terciarias; y hasta 30 kilómetros por hora en zonas y entornos escolares en vías primarias y carreteras.
Las PYMES, al mercado bursátil
Con 65 votos a favor, el Pleno del Senado aprobó el proyecto de decreto por el que se reforman, derogan y adicionan diversas disposiciones de la Ley del Mercado de Valores y de la Ley de Fondos de Inversión.
El proyecto, que aprobó el Pleno del Senado, se centra en incorporar un nuevo procedimiento de inscripción simplificada de valores que permita a las empresas medianas y pequeñas participar en el mercado bursátil mediante la oferta pública de valores representativos de deuda o de capital, a fin de obtener el financiamiento necesario para impulsar su crecimiento.
Créditos hipotecarios ISSSTE
Para que los trabajadores al servicio del Estado puedan reestructurar, en UMA o pesos, sus adeudos de crédito de vivienda, cuando hayan dejado de prestar sus servicios en el sector público y se le haya sido aplicado el plazo de un año de prórroga, el Senado aprobó una minuta que modifica diversas disposiciones de la Ley del ISSSTE.
El Instituto podrá solicitar a la dependencia o entidad para la cual labore la persona acreditada, descontar hasta 30 por ciento de la pensión, del sueldo básico o de la cantidad que resulte de sumar el sueldo básico y las compensaciones que en términos de las disposiciones aplicables correspondan, o bien, el 20 por ciento de la pensión correspondiente, cuando el crédito se haya originado bajo ese rubro.
Eliminan práctica del Cabotaje
El Pleno del Senado de la República aprobó el proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de Aeropuertos y de la Ley de Aviación Civil, las cuales están encaminadas a recuperar la Categoría 1 en seguridad aérea.
El proyecto elimina la figura del cabotaje que permitía a aerolíneas extranjeras prestar servicio en rutas regionales, la cual se incluía en la propuesta original.
